1. Komunitního plán sociálních služeb města Český Krumlov - strategie rozvoje, jež má postupně ve městě občanům zajistit optimální síť sociálních služeb – má za sebou první rok existence. Na celkové hodnocení přínosu této strategie pro občany i město je ještě brzy, ostatně 1. komunitní plán je rozfázován na léta 2006-2008. Přesto již první rok ukázal kromě nezpochybnitelných konkrétních úspěchů i úskalí celého procesu.
V průběhu naplňování strategických plánů se vždy ukazuje, že ne vše lze ihned bezezbytku naplnit. Ani komunitní plánování nedokáže okamžitě splnit všechna přání a očekávání, ale umožňuje to, co je nezbytnou podmínkou jakéhokoliv rozvoje – širokou spolupráci, otevřený dialog a zapojení a podíl nezávislých odborníků i občanů na rozhodování o směřování města. Jenže hned v prvním roce začalo pokulhávat právě to, co dělá z komunitního plánování metodu cennou a účinnou. A to otevřená spolupráce a komunikace mezi městem a pracovními skupinami.
Město prostřednictvím odboru školství, sociálních věcí a zdravotnictví městského úřadu, který má zprostředkovávat právě spolupráci mezi pracovními skupinami a městem, nedokázalo v minulém roce vždy zajistit včas plnění nutných kroků. I díky tomu vedení města přijalo některá chybná usnesení, nepodařilo se zajistit finance, které nabízejí evropské fondy, kraj i ministerstva na podporu těchto rozvojových procesů. Tyto komplikace dočasně ochromily realizaci komunitního plánu, a také ne všechny prostředky vyčleněné v městském rozpočtu mohly být použity v souladu s komunitním plánem. Tím se částečně do budoucna ochudil nejen rozpočet města (některé nutné položky pro chod a realizaci procesu mohly být totiž financovány z externích zdrojů), ale především se hazardovalo s trpělivostí mnoha lidí, kteří komunitnímu plánování věnují svůj čas a úsilí.
Přesto, jak naznačuje i níže uvedený přehled, prokázal celý proces svůj smysl. I z omezených prostředků vznikly ve městě nové služby, které slouží občanům. Navíc něco málo přes půl milionu korun nakonec v rozpočtu čerpaných na podporu realizace plánu pomohlo díky projektům vygenerovat několik milionů dalších.
Neziskové organizace, které se podílejí na komunitním plánování, a manažeři jednotlivých skupin nyní ve spolupráci s městem pracují na tom, aby se výše uvedené komplikace neopakovaly. Nové vedení města již na jednom ze svých jednání podniklo první kroky k tomu, aby se napravily některé z předešlých chyb. Pokud se vytvoří podmínky pro dobré fungování celého procesu a město se o to evidentně snaží, může se komunitní plán za čas stát opravdovým hnacím motorem rozvoje v sociální oblasti.
Komunitní plánování nemá sice kouzelnou moc, ale cykličnost plánování, tedy "opakování" celého procesu, a využití potenciálu desítek lidí nicméně zaručuje to, že i když se všechny výsledky nedostaví hned, jeho cíle budou postupně naplňovány.
I proto bychom chtěli znovu poděkovat všem, kteří se spolu s městem na komunitním plánování dosud podíleli, podílejí a věříme, že i nadále podílet budou.
Orientační přehled služeb, které byly realizovány v rámci 1. Komunitního plánu i díky podpoře z rozpočtu města v roce 2006
- Vznik Centra sociálních služeb a rozvoj jeho programů
Podpora města (cca 75.000,- Kč) sloužila k dofinancování evropských projektů. Ty umožnily vznik Centra a rozvoj jeho služeb pro občany, konkrétně např. službu bezplatného právního poradenství. Díky této podpoře mohly být v Krumlově z evropských fondů přímo realizovány projekty Centra výrazně přesahující milion korun a následně realizovány další navazující projekty a programy Centra sociálních služeb, které jsou plně financovány prostřednictvím evropských fondů, jako např.: Cesta ke změně – podpora nezaměstnaných občanů (více na www.cestakezmene.krumlov.cz- spolufinancováno Evropským sociálním fondem a státním rozpočtem České republiky) nebo program Otevřené dveře na pomoc integraci pacientům psychiatrické léčebny Červený dvůr (více např. zde – spolufinancováno Evropskou unií a Jihočeským krajem v rámci Společného regionálního operačního programu.)
- Rozšíření pečovatelských služeb DPS, o.p.s.
Z rozpočtu města podpořeno částkou 100.000,- Kč na rozšíření služeb o víkendovou péči.
- Asistenční služby pro zdravotně postižené
Z rozpočtu města (50.000,-) podpořeny nové asistenční služby Centra pro zdravotně postižené JK – pobočka v Českém Krumlově.
- Azylové bydlení
Vznik a provoz azylového bydlení pro osoby v sociální krizi (z rozpočtu města 94.000,- Kč).
- Program prevence ve školách zaměřený na problematiku sociálně patologických jevů, včetně drogové oblasti a kriminality
Dofinancování projektů o.s. Spirála z rozpočtu města (cca 21.000,- Kč) podpořilo realizaci projektu dosahujícího 150 tisíc Kč mimo rozpočet města.
- Podpora romských spoluobčanů…
Dofinancování projektu z rozpočtu (cca 11.000,- korun) umožnilo realizaci projektu Centra ochrany lidských práv financovaného Jihočeským krajem ve výši 57.000,- Kč. O projektu jsme psali např. ZDE.
- Podpora projektů Streetwork a protidrogové poradny U Boudy
Dofinancování projektů CPDM, o.p.s. z rozpočtu města (cca 92.000,-). Tato podpora podpořila realizaci projektů přesahující celkově 800 tisíc Kč mimo rozpočet města.
Dále byla podpořena tvorba rozvoje dobrovolnictví ve městě (45.000,-), vzdělávací programy pro poskytovatele služeb (78.000,-), zcela mimo rozpočet města jsou dále v rámci naplňování plánu z evropských peněz financovány další projekty v hodnotě několika milionů korun – například projekty Centra sociálních služeb zmíněné výše.
Podrobnější informace o těchto nových službách přinášíme pravidelně, souhrnný přehled včetně podrobnějších informací bude v prvních měsících roku 2007 uveřejněn na stránkách komunitního plánování – www.komunitniplan.krumlov.cz.
Proces komunitního plánování byl vyjma prostředků města Český Krumlov podpořen v roce 2006 z projektů o.s. ICOS prostřednictvím Evropské komise a Evropskou unií a Jihočeským krajem v rámci Společného regionálního operačního programu.
Tomáš Zunt za ICOS Český Krumlov, partnera města v procesu komunitního plánování
