Nedávno jsme se vám prostřednictvím našeho seriálu článků o Evropské unii snažili přiblížit její základní fungování a kompetence jednotlivých institucí. Všichni zainteresovaní se shodují v tom, že rozhodování v rámci EU je poměrně složité, a že fungování unie se do budoucna nevyhne změnám. Proto je důležité zapojení širší veřejnosti do vlastní debaty o budoucnosti euroústavy (respektive EU), jejíž ratifikační proces se zastavil po odmítnutí v referendech v Nizozemí a Francii. Tentokrát vám tedy v krátkosti představujeme tzv. Smlouvu o Ústavě pro Evropu, jejímž smyslem bylo právě zefektivnit rozhodování rozšiřující se EU a sjednotit všechny stávající smlouvy. Bližší představu o euroústavě a směřování Evropy můžete získat také prostřednictvím besedy „Evropská ústava a její budoucnost s europoslankyní Janou Hybáškovou“.
Co obsahuje
Smlouva o Ústavě pro Evropu?
Ústava, jež má na 500 stran (což jí bylo mnohými odpůrci vytýkáno), je vyjma preambule rozdělena do 4 hlavních částí.
Část první –
Základní ustanovení ústavy - obsahuje „vlastní ústavu“ – vymezuje cíle unie, jednotlivé pravomoci, rozhodovací postupy a orgány EU. V této části se hovoří o hodnotách, na nichž je unie založená, o základních právech občanů unie, je zde popsán výkon jednotlivých pravomocí, rozpočtové a finanční zásady, orgány a instituce unie. Poprvé je zde navržen způsob vystoupení z Evropské unie.
Druhou částí ústavy je
Listina základních práv - Charta lidských práv, která byla přijata v Nice v prosinci 2000, byla do ústavy začleněna, protože dosud nebyla součástí stávajících smluv unie a nebyla (není) tedy právně závazná.
Třetí část ústavy,
Politiky unie, se věnuje politikám a činnostem unie, přejímá mnohá ustanovení stávajících smluv. Jde vlastně o popis fungování unie, vyjasnění pravomocí unie a poslání jejích jednotlivých orgánů. Nejvýraznější novinkou je zřejmě zavedení funkce ministra zahraničních věcí unie (který by měl zajistit ucelenost jednání unie v oblasti zahraničních vztahů) a posílení role evropského parlamentu na úroveň Rady EU.
Poslední čtvrtá část ústavy -
Obecná a závěrečná ustanovení - obsahuje protokoly a přílohy včetně postupů pro přijetí a revizi této ústavní smlouvy.
Výtisky euroústavy jsou pro zájemce k dispozici v sídle ICOS na Náměstí Svornosti 2.
Celý text euroústavy a monoho dalších informací je k dispozici například na www.euroskop.cz, klikněte ZDE.
Průvodce ústavou pro občany najdete ZDE.
Beseda: Evropská ústava a její budoucnost s europoslankyní Janou Hybáškovou
Termín: pondělí 5. 12. 2005, od 14.00 hod.
Místo konání: Evropské informační centrum JU, Krajinská č.p. 2, České Budějovice
Host: PhDr. Jana Hybášková – poslankyně Evropského parlamentu, členka Výboru pro rozvoj a spolupráci
Pořádají EIC JU v ČB a o.s. ICOS Český Krumlov za finanční podpory Úřadu vlády ČR v rámci realizace Koncepce informování o evropských záležitostech v ČR.
Přihlásit na akci se můžete prostřednictvím internetu
ZDE nebo na tel.: 387 420 547.
Související články:
Redakce (Tomáš Zunt)